생명평화/비폭력 훈련과 실천/기독교평화운동

거대 전략

평화유지
 peacekeeping

평화형성
 peacemaking

평화구축
 peacebuilding

문제

폭력 행동

관심이 양립하지 않음이 인지됨

폭력, 사회/경제적 불의를 동반한 파괴적 과정들

기능

폭력 통제, 방지 혹은

축소 

갈등 당사자의 관심(interests)과 입장들을 다루기

갈등의 구조적 원인과 결과에 대해 일하기

정부의 목표그룹

군사적, 무장 세력

정부, 반대파 정당, 지도자, 언론

대중, 대중의 큰 범주

정부와 국제단체의 활동들

군사적 평화유지,

시민의 혹은 군사적 모니터링(UNPROFOR, ECMM등) 한쪽을 지원하기 위한 군사적 개입 

중재, 조정, 진행, 좋은 사무실 등

교육 프로그램, 언론의 지원, 경제적 지원, 민주화의 지원, 훈련, 재정지원

시민의 혹은 비폭력 개입의 사례들

OSCE Kosovo Vefification Mission, Bougainville Truce/Peace Monitoring Group

보스니아에서 무슬림과 크로츠간의 전쟁종식을 위한 Truce negotiations 1993, 오슬로 협약, 스리랑카 평화 과정

UNICEF의 활동,

밀로세빅 전복이전에 Serb 반대에 대한 UNDP의 훈련

시민들의 목표 그룹

폭력을 좋아하는 그룹과 개인들, 암살조직

중간층 그리고 풀뿌리 수준(정부와 같은 권력소유자가 아님)

특정한 지역 단체들

시민들의 활동들

모니터링, 개입(interpositioning), 임석(presence), 동반

갈등해결 워크숍, 대화 모임, 국가간 협상(micro-negotiations)

갈등 전환 훈련, 외상 작업, 교육 활동, 갈등 훈련에 대한 개발협력, 자원자 파견, 캠페인, 시위, 평화 캐라반 등

시민의 혹은 비폭력 개입의 예들

 Peace Brigades Int'l, Christian Peacemaker Teams,

Int'l solidarity Movement

1996년 코소보의 학교에서 동의를 중재하는 San Egidio community

European civil Peace Services, Int'l Dwserters Network, women in Black Network

 국제 비폭력 평화세력(Nonviolent Peaceforce Int'l)의

5년간 (2008-2012) 장기 전략 계획

◎ 전략적 행동 지역과 기대되는 결과들:

이 계획에는 4개의 전략적 행동 지역이 있고 이들 모두가 그 성공을 위해 본질적이다:

- 국제적 파견과 파견에 준비되기(deployment-preparedness)

- 권역별 발전

- 추가적인 조직의 능력 배양

- 공공의 인지와 후원기반(constituency)의 구축

이들 지역의 바람직한 결과들은 아래에 윤곽을 보여주고 있다. 이것이 전략 계획이기에 그것은 방향, 몇가지 광범위하게 진술된 행동 단계들 그리고 결과들을 나타낸다. 매년 실행과 상세한 활동 계획들은 바람직한 접근과 결과들에 대한 우리의 동의에 의해 기초해서 만들어질 것이다.

◎ 국제적 파견과 파견에 준비되기

* NP의 파견 활동은 중요한 긍정적 영향을 지니게 될 것이고 우리는 어떻게 그것이 중대한 영향을 지니게 될 것인지를 이해하게 될 것이다.

- NP는 우리가 폭력을 줄이고 우리 팀들이 활동하는 지역에서 인권 상황을 증진하고 있다는 현장 증거들을 모을 것이다.

- NP는 파견 프로젝트들의 외부 평가를 위임할 것이다.

- NP는 자기 자신과 타인의 경험으로부터 배우는 조직의 문화를 구축하고 또한 파견 프로젝트들 간에/내에서 축적된 현장의 배움을 보존하고, 해석하고 접근할 수 있는 필요한 과정과 시스템을 설정할 것이다.

- NP가 우리의 활동에서 잘못하거나 실패를 경험한 곳에서 우리는 개방적으로 그 이유에 대한 충분한 이유를 찾고 미래 파견의 영향을 증진시킬 것이다.

* NP는 여러 지역에 (단기와 장기를 포함하여) 파견을 할 것이다. 최소한 이는 갈등이 높은 지역에서 최소한 100명의 현장 활동가들 하나와 하나의 긴급 응답 파견을 포함한다.

- 모든 파견에 있어서, NP는 파견 장소에서 넓게 인정받고 그리고 다른 NGO 단체들, 현재든 미래의 기부자, 정부 그리고 다층적 기구들 간에 높게 존중받는 탁월함과 전문성에 대한 추적 기록을 하게 될 것이다. 

- 회원단체를 포함하여 과제팀(Task forces)은 NP 파견이 그들의 지역에서 요청하고 국제 NP 직원에게 권고한 상황들을 따르고 평가할 것이다.

- NP는  명확하게 설정된 기준에 따라 잠정적인 파견을 분석할 수 있는 연구와 네트워크 능력을 가지며 잘 보강된 제안서들을 생산할 것이다.

- 5년 동안 NP는 다양한 규모, 길이 그리고 형태들의 다층적인 프로젝트에 관여할 것이며 이들 중 몇몇은 회원단체와의 협력에서 실행할 것이다.

- NP는 각 프로젝트의 의도된 영향을 위해 필요한 직원 수를 고용하는 데 필요한 자금모집을 할 것이다.

- NP는 이들 파견에 필요한 사람들을 모집, 평가, 훈련하며, 모든 수준에서 파견을 감당할 자격 있는 사람들을 그렇게 할 것이다. 이를 위해 회원단체들과 경험많은 현장 직원과의 네트워크에 강하게 의존할 것이다.

- NP는 각 파견을 위해 국내 인프라 구조를 발전시키며 이는 파트너 단체들과의 관계, 재정모금, 네트워크, 외교 관계, 업무실행, 직원에 대한 물리적이고 심리적인 돌봄, 안전과 행정 지원을 포함한다.

- NP는 갈등 방지, 평화 구축 그리고 폭력의 원인에 영향을 주는 다른 접근들에 있어서 뛰어난 작업을 하고 있는 NP이외의 다른 사명을 가진 NGO나 국제 NGO들과의 협력하여 현장에서 각자의 작업을 보완하는 구체적인 방법들을 발전시킬 것이다.

- NP는 모든 파견을 지원하는 데 충분한 긴급응답네트워크와 국제 지원 인프라 구조를 지니며, 이는 효과적이고, 상호 호혜적인 세계적 조직(mechanism)을 창조하기 위해 회원단체와의 네트워크에 강하게 의존할 것이다.

* NP는 필요한 훈련과 예비지원 능력을 발전시켜서 현장 프로젝트에 동시에 200명 이상의 사람들을 파견할 수 있도록 준비할 것이다.

- NP는 400명의, NP 혹은 NP가 승인한 훈련과정에 의해 “핵심 훈련을 받은” 사람들의 인력풀을 지녀서 그들은 어느 특정한 순간에 장기 혹은 예비의 비무장된 평화 유지가들로서 임무에 관련된 훈련과 파견을 위해 투입될 수 있도록 한다.

- NP는 핵심 파견 능력에 있어서 (회원단체들과 다른 훈련 단체에 의해 제공되는) 훈련에 대한 인증과정을 개발할 것이다. 이는 NP 자신의 훈련으로부터 직접적으로 수여받기 위해 어떤 훈련 요소가 본질적인지에 대한 명료화도 포함한다.

- 우선적으로는 회원단체의 실무자와 기존의 현장 팀 구성원들로부터 뽑아서, NP는 잠재적 현장 팀 구성원들의 평가를 위해 전문적인 능력을 계속적으로 증진시킬 것이다.

- 500명의 추가적인 사람들이 등록하여 면대면 평가를 위한 NP의 기본적인 자질을 충족시키는지를 사전에 검토하며, 그들은 핵심 훈련과 NP 파견에 참여할 의지를 보이는 사람들로 구성될 것이다.

- 750명이 사람들이 2003년 이래 NP의 핵심 훈련 필수과목을 완수할 것이다.

- 35명이 자격있는 NP 핵심 훈련가로 등록될 것이다.

- 위의 인력 풀은 세계의 다른 지역과 성비율에 있어서 조화된 방식으로 구성될 것이다.

- NP는 이미 훈련받고 경험있는 이들이 NP가 지원하는 파견 인력풀에 남도록 격려하는 예비 프로그램, 훈련, 그리고 기존의 직원들에 대한 경력의 길을 포함하는 유치 정책을 제도화할 것이다.

- 회원단체들과 NP는 함께 - 권역내 그리고 권역간에 - 지역수준에서 경험있는 이들이 국제 NP평화팀을 위한 자력을 갖도록 모든 적절한 기술과 경험을 쌓을 수 있는 길을 개발할 것이다.

*NP는 최소한 5개의 단기 팀 임무를 수행할 것이다.

- NP는 충분한 자금지원이 된 긴급 폭력 방지 개입을 제공하는 국제 단체들과의 파트너십을 통해 시기적절한 대응을 실험할 것이다. 이는 선거관련 폭력이나 강제 이주된 사람들의 운동 주변의 폭력 등에 해당한다.

- NP는 또한 시민 비폭력 운동을 방어하기 위해 작은 중간규모의 파견을 위한 요청에 대해 시기적절한 방식으로 주도적으로 대응하는 능력을 발전시킬 것이다.

- NP는 그러한 대응을 위해 충분하고도 제한없는 자금을 기꺼이 제공하는 기부 토대를 양성하며, 그런 상황에 대한 NP의 개입의 필요성을 확인하고 평가하는 NP의 판단에 신뢰하도록 할 것이다.

- NP는 그러낳 요청들에 대한 융통성있는 응답들을 가능하도록 우리의 일반적인 실습에 있어서 어떠한 조직적으로 받아들일 수 있는 변화를 결정할 것이다-자원가들의 가능한 이용과 훈련의 길이와 적절한 시간들을 조정하는 것 등과 같이.

* NP는 그것이 종료되는 모든 파견을 책임 있게 완성하기 위해 빠져나오기 전략(exit strategies)들의 심도깊은 개발에 대한 일반적인 실천에 관여할 것이다.

- NP는 지역 활동가들과 다른 조직체계들이 여전히 요구되는 평화유지 활동을 위임받을 수 있는 빠져나오기 전략을 개발하고 실행할 것이다.

- NP는 빠져나오는 순간을 결정하는 외부평가를 실시하고 빠져나오기 전략의 효과를 평가하기 위해 외부 연구를 실시할 것이다.    

◎ 권역별 발전 Regional Development

* NP의 네트워크는 비무장한 시민 평화유지의 사용과 효과를 증대시키기 위해 회원단체들의 활동을 포함하므로, 많은 회원단체들은 스스로 점증하는 지역과 권역별 파견에 있어 정규적인 인원모집, 훈련 그리고/혹은 관여를 하게 되며 자격 있는 비무장 시민평화유지자들의 지역과 권역별 인력 풀을 발전시킬 것이다.

- 몇 몇 회원단체의 파견들은 국제적 혹은 권역별 수준에 있어서 NP아 파트너십을 갖게 될 것이다.

- 이미 권역수준의 훈련 능력이 있는 곳에서는 NP는 지역과 권역의 평화 팀 구성원들을 위해 회원단체들이 고급자질을 갖춘 훈련을 제공하는 것을 장려할 것이다.

- 적합한 지역 훈련 능력이 아직 존재하지 않은 곳에서 NP는 권역의 회원단체들간에 그러한 훈련 능력을 발전시키는 것을 지원할 것이다.

- NP는 회원단체들이 참여하는 모든 비무장 시민 평화유지 사명에 관련하여 회원단체들과 광범위한 국제 공동체간의 정보를 보관하고 나누는 방법들을 발전시킬 것이다.

- NP와 회원단체들은 되돌아온 현장팀 구성원들의 전문의견을 통해 회원단체들(MOs)의 지역적이고 권역적인 파견 능력들을 증가시킬 계획을 공동으로 창조할 것이다.

* NP는 MO의 구조가 50개 나라에 도달하도록 MOs의 관계를 증진하고 확대할 것이다.

- 권역별 조정자는 NP의 대규모 비전의 부분으로서 그들의 능력과 경험을 자원화 할 수 있는 추가적인 MO를 확정하고 모집할 것이다.

- NP는 함께하는 실천적인 활동과 아이디어에 대한 토론, IGC가 직면한 현재의 정책 문제에 대해 시기 적절한 정보와 토론을 위한 기회를 포함해서 MO의 네트워크 내에 증진된, 상호응답하고 효과적인 내적 의사소통을 발전시킬 것이다.

- MOs 와 NPrks의 관계와 의사소통을 유지하고 촉진하는 것은 점차적으로 권역별 조정자와 권역 IGC 구성원에게 초점이 갈 것이다.

- MOs, NP 직원 그리고 IGC 구성원은 각 NP권역 안에서 NP의 전반적인 지구적 전략에 대한 그 권역의 활동적인 공헌을 위한 전략을 개발할 것이다.

- NP는 권역내 그리고 권역간 인프라 구조를 발전시키며 이는 MOs과의 파트너쉽에 있어서 동의된 목표를 성취하기에 필요한 적절한 직원채용을 포함한다.

- 실행가능한 곳에서 NP는 훈련의 질과 능력을 증가하는 것처럼 공통의 과제들을 증진시키기 위해 MOs와의 협력적인 자금 후원마련하기에 관여할 것이다.

◎ 추가적인 조직 능력 강화

NP는 우리의 지구적 네트워크에 대한 효과적인 개입을 포함하여 다음과 같은 분야에서 현장의 ‘큰-숫자’의 임무와 긴급 응답 임무가 가능한 조직의 인프라 구조를 발전시킬 것이다:

* IGC

- NP는 IGC에서 제출된 능력과 후원기반을 발전시키고 확대할 것이다.

- IGC는 협치의 초점과 역할을 명료화하고 실행시킬 것이다.

- IGC는  요구된 시간일정 내에서 그리고 그들에게 명확하게 제시된 가장 좋은 정보를 토대로 정보를 공급하고, 효과적이고 효율적인 정책 결정을 내릴 것이다.

* 행정/관리

- NP는 지구적 남쪽에 국제 사무실을 설치할 것이다.

- NP는 ‘우정을 지닌’ 국제 및 권역의 단체들과 조직 능력의 발전을 지원할 경험에 대해 자문을 받을 것이다.

- NP는 빠른 파견을 담당할 수 있게 확인 가능한 확장 능력을 지니고, 필요한 고급자질의 훈련된 직원을 채용할 것이다.   

- NP는 대규모 파견을 실시하고 감당할 수 있도록 필요한 협정서, 과정, 제도 그리고 정책을 가질 것이며 이는 안전제공, 모국의 돌봄, 직원에 대한 신체적 심리적 돌봄, 빠져나오기 전략가 검증된 지속성 계획들을 포함한다.

- NP는 회원, 지도력, 직원의 수준에 있어서 다국어 조직으로 기능하는 능력을 더욱 발전시킬 것이다.

- NP는 현장 파견의 필요, 행정, 내적 외적 의사소통 등을 포함하여 지구적 활동 모두를 지원하기 위해 필요하고도 고급의 정보 기술(IT)을 가지게 될 것이다.

- NP는 모든 능력에 있어서 NP를 위해 일하는 인력의 수를 관리하고 그들의 지속적인 교육과 기술 개발을 제공하기 위해 필요한 인적 자원 정책과 직원을 가질 것이다.

- NP는 대규모의 파견을 지속하는 데 필요한 자금의 규모를 관리할 능력을 개발할 것이다.

   ․ NP의 모든 사무실에서 국제적 표준에 충족되는 계산 과정과 재정 통제가 설치될 것이다.

   . 재정 추적 기록이 설치되어 정부와 다른 후원 기구들에게 대규모 돈을 책임있게 다루는 우리의 능력을 보여줄 것이다.

* 자금 후원

- NP는 실험, 긴급 그리고 새 프로그램의 시작 국면에 충분한 전략적인 예비 자금(긴급 파견을 포함하여)을 가질 것이다. 그리고 적절한 곳에서 일단 파견이 시작된 다면 적절한 재정후원을 확보하는 틀 체계 동의를 구축할 것이다.

- NP는 이들 자금 후원을 끌어들이는 데 필요한 능력을 구축함으로써 대규모로 파견을 유지하는 데 필요한 자금후원을 얻을 것이다. 재정후원 인프라 구조는 바람직한 결과를 생산할 수 있는 프로젝트를 관리할 우리의 능력과 현장의 효과를 보여줄 수 있는 NP 현장 프로젝트의 추적 기록을 기술적으로 알릴 수 있게 설치될 것이다.

* 전략 관계

- 비무장한 시민 평화유지를 ‘공식적인 규모로’ 하기 위한 우리의 비전에 도달하는 것을 돕는 모든 당사자들과 NP의 프로파일, 관계 그리고 신뢰를 구축하기 위해 전략 관계 직원과 기술 능력이 강화될 것이다.

- 전략관계능력은 또한 권역발전에서 윤곽을 그린 결과를 성취하는 데 도움이 되도록 강화될 것이다.

◎ 공공 인식과 후원기반의 구축

* NP는 수많은 나라에서 다자적인 기구들, 정부, 정치가들, 그리고 전략적인 시민 사회 단체들과의 활동관계를 설정할 것이다.

- 전략적 관계 접근은 우리의 현재 그리고 계획된 파견의 필요에 따라 각 기구와 관련하는 것을 발전시킬 것이다.

- NP는 여러 나라에서 그들이 우리의 프로화일 -그리고 비무장한 시민 평화유지의 일반적인 프로파일-을 올리는 데 도움을 줄 수 있는 방법을 탐구하기 위해 다자적인 기구들의 적절한 직원들과 정치가들, 외교관들과 시민 사회봉사자들, 여러 다양한 단체, 정부, 관련입법기관들과 관계할 것이다.

- NP의 접근은 이것을 성취시키기 위해 협력 계획, 목표 그리고 전략들을 발전시키기 위해

지역 MOs들과의 네트워크와 전략 관계의 필요를 존중하며 MOs들과 다른 NGO 파트너와의 친밀한 활동을 포함할 것이다.

*NP는 50개 나라에서 확인 가능한 공적인 후원기관들 사이에 우리의 활동에 대한 공적인 프로화일(활동업적)을 높일 것이며, 이들은 폭력갈등의 상황속에서 일하는 지역 단체들을 위한 공간을 창조하고 효과적인 보호를 제공하는 전문적이고 무장하지 않은 시민 평화유지 세력으로서 NP를 인정할 수 있게 될 것이다.

- NP는 세계의 다른 지역들에 필요한 공공성과 보다 확산되도록 다른 접근을 추구하는 목표로 정한 언론 전략들을 발전시키고 실행할 것이다.

- 다른 세계 지역의 사람들은 언론 표지, 공정 사건 혹은 명성이 도달함을 통해 NP에 대해 듣게 될 것이다.

- NP는 이런 작업을 각 지역 각 나라에서 거기에 위치한 MO들과의 파트너십을 통해 실시할 것이다. 비당파성이 허락되는 곳에서 MO의 공적 인식의 필요는 NP의 필요와 결합하여 증진될 수 있다. 

국제 시민  비폭력평화세력(Nonviolent Peaceforce International)의
 

       사명, 비전 그리고 우선적인 전략

NP의 지구적 비전은 무장하지 않은 시민 평화유지를 ‘공식적인 크기규모로 writ large' 유지하는 것이다:  비폭력 갈등 개입을 위한 공간을 창조하는 데 있어 커다란 영향력을 주는 전 세계에 걸쳐 많은 수를 유지하는 것 - 그러는 동안 폭력의 시작이나 더 심화된 폭력으로 갈등이 고조되는 것을 막는 것이다. NP는 “대규모” 수행에 도달하는 것은 우리가 처음 생각한 것보다 더욱 복잡하고 더 많은 시간이 걸린다는 것을 알 수 있는 충분한 경험을 얻었다-그리고 또한 이런 비전을 얻기 위한 전략에 대한 더 나은 청사진에 대한 지식도 얻었다.

다음 5년간 이 비전을 향해 건설하기 위해 NP는:

1) 최소한 하나 이상의 100명 이상의 비무장된 시민 평화유지가들을 고도의 갈등지역에 파견하는 데 관여할 것이다.

2) 우리의 빠른 파견 능력을 충분히 발전시킨다.

3) 우리의 훈련된 예비인원들을 증가시킴으로써 현장에서 많은 수의 동시 파견과 다른 형태의 파견들에 있어서 NP의 전문성을 성장시키기 위해 다양한 규모, 길이, 형태의 파견 프로젝트들에 관여한다.

4) 우리의 훈련된 능력과 네트워크를 국제적으로 그리고 권역별로(regionally) 발전시킨다.

5) 우리의 지원(advocacy) 능력과 네트워크를 국제적으로 그리고 권역별로 발전시킨다.

6) 조직의 인프라 구조를 위의 활동들을 충분히 지원하기 위해 성숙시킨다.

사명에 대한 진술에 대해 다각도의 해석으로 읽는 것은 가능하다. 이 전략 계획에서 명시된 비전, 우선성 그리고 바람직한 결과들은 또한 몇 가지 주요 단어와 문구들의 다음 해석에 뿌리를 두고 있다:

* “건설함”에 대해: NP 건설은 다층면적인 요소들과 관련한다. 그것 모두가 우리의 주목을 필요로 한다:

- 국제적인 파견 활동을 위한 훈련된 능력을 건설함과 그런 활동에서 경험을 축적하기

- 권역별 그리고 지역별 의사소통, 훈련과 파견 능력을 건설하기

- 우리의 현장 파견을 지원하기에 필요한 내적인 조직 능력, 신뢰성 그리고 전문성을 건설하기

- 국가와 다양한 국제기구들 사이에 주류 공적 인식과 지원을 촉진하기

* “파견한다”함에 대해:

- NP는 세계 전역을 통해서 국제 평화유지가들을 제공할 것이다

- NP는 또한 지역 평화유지가들의 능력을 건설하고 지원하는 것을 목표로 한다

* “죽음과 파괴를 방지한다”에 대해:

- NP는 전쟁에서와 전쟁이전 상황에서 폭력이 공동체에서 발생할 때 개입할 것이다

- NP의 목표는 죽음과 파괴를 방지하기 위해 시간이 적절한 방식으로 개입하는 것이다. 우리의 초점은 평화건설자들과 인권 옹호자들의 보호이다 그러나 우리는 또한 일반 대중의 방어에도 초점이 있다

- “폭력의 뿌리원인들”을 언급하는 것은 NP의 활동분야내에 들지 않는다, 비록 지역 단체들이 활동할 공간을 창조하는 것이 그런 활동으로 인도할 수 있지만

* “대규모”에 관해:

- 지역 단체들은 많은 다른 표현들을 지닐 수 있다: 작은, 커다란, 공식적인 혹은 비공식적인.

- NP는 특정한 갈등 상황에서 가장 적절한 어떤 비무장한 단체들과도 일할 것이다.

2. 2002년 12월 총회이후의 NP의 성취에 대한 요약

◇ 파견 deployment:

NP는 대규모로 무장하지 않은 시민의 평화유지를 실행하기 위해 2002년 12월에 창설되었다. 현재 NP는 스리랑카에 30명의 국제 현장 활동가들, 민다나오에 6명, 과테말라에 4명을 파견하였고 2개의 다른 새로운 프로젝트를 열고 있는 과정이다. NP는 또한 약 40명이상의 평화유지가들이 훈련을 받고 대기상태의 임명을 받고 있다.

현재 폭력적인 갈등이 고조되는 상황에서 활동하고 있는 스리랑카 프로젝트는  4년간의 관계에 기반하고 있다- 프로젝트의 활동을 인권활동가들에 대한 강화된 위협, 소년병 문제 그리고 NP가 활동하는 공동체로부터의 강제이주자들(IDPs)에 초점을 맞추어 건설하고 있다.

최근에 활동은 소년 유괴에 대한 방지와 그에 대한 응답 그리고 강제이주자들을 위한 활동을 UNICEF와 UNHCR로부터 재정지원을 받은 것을 포함한다. 지금은 스리랑카에 50여명의 NP 직원들이 있으며 이는 25명의 국제 현장팀활동가(FTMs)과 5명의 국제 관리인력 그리고 스리랑카 국가직원들을 포함한다. NP는 또한 두 개의 단기 현장활동인 스리랑카에서 선거감시운동을 하였고 여기에는 50명의 국제 자원가들이 합류하였다.

2007년 5월에 NP는 필리핀 민다나오에 한명의 사업 책임자(project director)와 5명의 국제현장활동팀을 보냈다. 그들은 비무장 시민 평화유지를 위한 기존에 있는 지역 능력들을 증가시키고 보충할 것이다. 그리고 악순환하는 폭력에 있어서 고조된 폭력의 재 점화에 대한 조기 경보에 대한 초기 대응을 할 수 있는 관계들을 설정할 것이다.

NP의 국제 운영위원회 (IGC)는 2006년 11월에 컬럼비아 프로젝트를 승인하였다. NP는 9-16명의 현장활동팀과 프로젝트 관리 직원을 처음 파견하여 3-5년 안에 100명 정도의 현장활동팀을 건설하는 것을 기대하고 있다. 그들의 초점은 현재 성취되지 못한 컬럼비아 평화 공동체를 방어하기 위해 거기 있어서(to provide protective presence) 그들의 작업을 함께 촉진시키는 것이 될 것이다.  그 프로젝트는 다른 평화 활동 단체 팀들과의 몇 가지 협력 사업을 포함할 것이다. 이에 대한 자금 모으기와 현장에서의 토대구축작업이 시작되고 있다.

2006년 12월 국제운영위원회(IGC)는 또한 북 우간다에 전문 활동팀의 ‘국면 1 Phase 1" 파견을 승인하였다. 이는 거기에서 NP 프로젝트의 가능성의 분야에서 실천적인 활동과 심도깊은 평가를 엮어내는 프로젝트이다.

2005년 12월/2006년 1월에 NP는 팔레스타인에서 단기의, 자원가들에 의한 선거 감시활동을 전개하였다. 여기에는 NP 회원단체(MO)의 요청으로 약 30명의 국제 활동가들이 관여하였다.

2007년 4월에는 NP는 설립자이자 공동대표 Claudia Samyoa를 포함하여 과테말라에서 인권옹호가들을 보호하기 위해 4명의 직원을 10개월간 파견이라는 긴급 대응을 시작하였다.

지난해부터 NP는 또한 긴급 대응 파견을 위한 7-8개의 다른 요청들을 받고 이를 조사하고 있다.

◇ 파견-준비되기 Deployment-Preparedness (파견 능력 건설하기)

NP는 2003년부터 현재까지 5개의 현장 팀 “핵심 훈련”을 위해 수백 명의 신청자들을 모집하고 이를 평가했다: 3개의 핵심 훈련은 스리랑카의 팀 구성원들에 초점을 맞추었고 하나는 민다나오와 NP의 예비 능력을 위해 현장 팀 구성원들을 훈련하였고, 다른 하나는 국제총회직전에 로마니아의 클루즈에서 완결되었다. 실질적인 국가내 훈련은 또한 스리랑카와 민다나오에서 행해졌다-이는 지속적인 현장 팀 구성원들에 의해 요청된 추가적인 기술들을 포함한다. 2006년 7월에 22명의 경험이 풍부한 훈련가들이 모둔 NP 지역으로부터 와서 타일랜드에서 2주간 미래의 NP 핵심 훈련들을 실행하기 위해 훈련받을 목적으로 모였었다.

NP는 주문에 맞춘 기록부를 발전시켜서 그것을 통해 신청자들은 훈련 수준과 다양한 핵심 수완능력에 대한 경험들을 적고 전화 평가와 참조적인 검토가 이루어진다. 2006년 여름에는 유럽지역의 회원단체들(MOs)로부터 받은 협력 기금을 사용하여 NP 모임이 잠재적인 현장 팀 구성원들의 면대면 평가를 위해 평가 도구와 가장 좋은 실천을 가다듬는 데 작업을 했었다. 4개 대륙으로부터 온 참여자들과 더불어, 평가자를 위한 훈련이 2007년 6월동안 프랑스에서 열렸었다.

◇ 공공의 인식과 후원기반의 구축

시민을 보호하기 위한 비 무장된 개입을 지지하는 지구적 네트워크 조직으로서 NP는 강한 시민 후원기반을 구축하려는 강령을 지니고 있다.

NP는 우리의 파견에 대한 높은 명성에 대한 욕구와 조화하기 위해 우리의 공적 인식의 작업에서 도전을 받고 있는 한편 우리가 보호하는 시민의 정체와 지역을 지키고 파견 국가들에 대한 법적 접근을 유지해야 하는 도전도 받고 있다. 그러나 NP는 우리의 실험 프로젝트를 통해서 이들 관심을 맞추는지에 대해 공공영역과 의사결정자 양측에 효과적인 의사소통 자원들을 어떻게 발전시킬 것인지에 대해 배워왔다.

몇몇 의사소통 전략은 이미 NP 파견의 지질학적인 장소, NP 사무소들, 회원단체 사무소들 그리고 현장활동가팀의 활동지역에서의 개인적이고, 지속적인 언론 관계의 형성을 포함한다. 그리고 시민사회조직의 국가적이고 국제적인 학술회의에서 워크숍에서의 발표와 정보 테이블을 이용한다. NP의 회원단체 네트워크와 권역 조직은 우이레게 권역별 그리고 국제적 수준에 있어서 적절한 시민사회 지구적 네트워크에 관여할 수 있는 굉장한 능력을 제공해 왔다.

◇ 추가적인 조직 능력 구축

재정: 수입과 지출의 예산은 2003년과 2007년 사이에 4배로 증가해 왔다.

                                                                       (US dollars)

 (2007년은 예산편성임)

재정후원: 2003년과 2006년 사이에 NP는 재정후원의 재원과 개인 후원의 규모와 금액에 있어서 놀랄만하게 증가하였다.

◇ 전략적 관계

2003년 이래, NP는 권역 조정자(regional coordinator)를 3명으로부터 5명으로 확대하였고, 지금 은 중동지역을 제외한 모든 지역에 넓혔으며 동아시아의 소권역 조정자를 포함하게 되었다. 지역 조정자들은 다음에 위치한다: 케냐(아프리카), 인도, 일본(아시아), 벨지움(유럽), 에쿠아도르(남미), 미국(북미).

NP는 수많은 다층적 단체들과 전략적 관계를 발전시켰는데 이는 세계적으로 정부와 시민사회단체를 포함한다: UN (경제사회이사회[ECOSOC]의 자문위치 Consultative Status를 취득함), UNICEF와 UNHCR과의 재정후원 관계, 유럽연합(EU)와 아프리카 연합(유럽 평화건설연락사무소내의 실행 위원회(EPLO) 그리고 무력갈등방지국제파트너십(GPPAC)등과의 관계가 그것이다.

국제운영위원회(Int'l Governance Council; IGC): IGC의 면대면 모임은 다음과 같다: St. Paul, 미국(2003), Cuernavaca, 멕시코(2004), Guatemala City, 과테말라(2005), Columbia, 스리랑카(2007), Nairobi, 케냐(2007). 최근에는 분기별 모임이 전화 회의로 이루어지고 있고, 새로운 프로젝트 파견과 다른 긴급 문제들을 숙고하기 위해 특별 모임들이 추가된다.

IGC의 7명의 실행위원회는 2003년 1월부터 최소한 매달 1회 만났다. IGC는 의식적으로 주 관심을 관리보다는 협치로 이동하였고, 이는 NP의 전략적 성장의 다음단계로 이동하는 것이다.

◇ 전략 기획이 발전되어온 방식과 다음 단계들

이 전략 기획의 발전은 매년 열리는 IGC 모임에 앞서서 2일간 전략 계획 워크숍으로 2005년 여름에 시작되었다. 그 모임에서 IGC는 전략과 기획 위원회(Strategy and Planning Committee)로 하여금 장기 전략 기획 과정을 실시할 것을 승인하였고, 다음 회원단체들의 국제총회에서 채택되기 위해 제안할 것을 요청하였다.

전략 기획 워크숍과 IGC 모임에서 제안된 다양한 아이디어에 기초하여 전략 기획 소위원회에서는 그물망에 기초한 Delibera 과정 - 회원 단체 NOVA에서 개발된 전략 기획 도구 -을 회원단체들 그리고 현장과 비현장 직원, IGC 구성원, 자원가들, 조언자들 그리고 부가적인 조직으로부터의 함께 일하는 파트너들로부터 NP의 미래에 대한 우선성가 중심 문제들에 관련한 조직의 여론을 평가하기 위해 사용하였다.  의견과 우선성의 순위를 매기는 것에 덧붙여서 이 과정은 촌평과 부가적인 제안을 받아들여 2006년 봄에 그 결과를 모두에게 발송하였다. 2006년 5월에 IGC의 실행위원회는 그 결과를 분석하는 하루 온 종일 토론을 벌였다. 그래서 2006년 12월에 첫 번째 초안이  만들어 졌다. 모두로부터 의견을 구하고 나서  IGC 2007년 2월 모임에서 토론되고 전략 위원회에서 2차 초안에 대한 동의를 받아서 2차 초안은 2007년 4월에 비평을 위해 발송되었다.

세 번째 초안이 회원단체들, IGC 구성원 그리고 직원들로부터 받은 2차 초안에 대한 의견에 기초해서 IGC에 제출되었다. IGC에 의해 토론과 내용보충 후에, 네 번째 초안이 IGC 공동 대표들과 전략 위원회 위원장에 의해 전체적으로 IGC의 견해를 실질적으로 반영하는 것으로 승인되었다. 회원단체들에게는 2007년 9월 총회에서 전략적인 행동 지역과 기대하는 결과들을 승인하도록 요청하였다.

일단 이 전략 기획이 최종적이게 되면 NP는 제 3자(외부) 기구의 평가 팀으로 하여금 NP의 현재 구조를 평가하고 전략 기획을 성취하기 위해 어떤 변화가 필요한지를 권고하게 된다. 2008년 1월에 IGC는 첫 해의 실행 기획과 예산을 통과시킬 것이다.